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近期,公司再次启动了“十四五”规划的修订调整工作,这已经是“十四五”规划初次定稿后的第三次集中修订,很多同志对此项工作不太理解,一方面是觉得没有用,认为规划是规划,实际是实际,计划赶不上变化;另一方面觉得没有必要,认为“十四五”都进入第二年了,规划之前都已经调整到位了。今天的研讨学习就是要从深层次理解战略规划的逻辑和作用,进一步消除疑虑、统一思想,为更好的开展战略规划管理这项工作夯实基础。下面,我重点从三个方面来谈谈自己的学习体会。
一、筑牢“思想桩”,充分认识战略的重要意义
我们常常听到这样的概念“战略定位、战略判断、战略部署、战略机遇……”,到底什么是战略?习总书记对此的定义是:“战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。”从我们党的百年奋斗历程中可以看出,在重大历史关头,党总是能够从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。对于企业而言,战略同样是关乎生死存亡的重要课题。去年,企业界最瞩目的话题当属恒大暴雷,作为曾经的“宇宙第一房企”,恒大的迅速崩盘可以说是始料未及但更是意料之中。自2016年底中央经济工作会议首次提出“房住不炒”,到2021年房地产行业政策高压、融资遇冷之前,大部分地产企业还在幻想着地产行业的持续辉煌,而万科2018年就独树一帜地喊出了“活下去”的口号,并以“管理红利”为战略重点推动降杠杆减负债。当前地产业的寒冬,验证了万科四年前“活下去”的预言,高度前瞻的战略,让万科成为如今地产巨头中为数不多的幸运者。
陕煤集团历来重视企业战略,今年初,杨董事长分析迈向世界一流企业的征程上陕煤有什么时,将科学的战略规划和引领力放在了首位,并明确指出“战略是前行的坐标,是远航的灯塔”。煤层气公司的战略意义就在于集中专业化力量保障煤矿安全绿色生产,发展清洁能源。十年来,我们始终牢记发展使命,集中精力培育“专精特新”技术服务队伍,打造瓦斯综合利用绿色招牌,结合自身业务特长积极布局集团大力支持的新业态、新能源,从浅层地源热泵到中深层地热能开发,从省级国土空间生态修复大数据平台交付到矿山企业监测系统构建,“四大产业”格局已经成功铸就。与此同时,“双碳”一揽子政策的出台及集团“零碳转型”的战略微调均对公司的发展产生了深远影响。可以说,当前是煤层气公司战略最清晰、目标最明确、任务最艰巨的时期,我们比过去任何时候都充满希望和斗志。在这个时候启动公司战略规划的修订是十分必要的,我们需要重新研判发展形势、擘画发展蓝图、规划实现路径、凝聚奋进力量,为公司的科学持续健康发展定位导航。也因此,做好战略规划管理,提升战略思维能力对我们来说尤为重要。
二、夯实“基本功”,加强企业战略规划管理
一直以来,陕煤集团都是战略管理的高手。集团的战略从最初的“以煤炭为基础,以煤化工为主导,相关多元互补发展”到今天,经过了两次调整,两次战略修订既是形势所需,亦是高瞻远瞩,既有大刀阔斧,又有连续稳定。我们每一个陕煤人不仅对集团战略倒背如流,也共同见证了战略的逐步实现。不论是战略的精准调整还是战略强大的贯彻力和执行力都源于科学的战略规划管理。集团《战略管理工作指引》指出,战略管理要实现从战略分析、制定、分解到实施监控、评价与调整的全流程闭环管理,战略管理的重点是5年长期规划。公司成立至今,仅完整经历了“十三五”规划的制定和实施,现在回过头来看,当初我们缺乏经验,规划的制定存在着脱离发展实际、缺乏科学论证的情况,并且规划编制完成后就束之高阁,执行落实和评价调整更是无从谈起,以至于同志们都觉得做规划是形式主义,对于指导实践毫无作用。“十四五”规划的制定汲取了过往的经验教训,并在一年多的发展和实践中反复检验修正,尤其是针对产业结构调整和“双碳”大势进行了整体修订,使其始终具备战略指导性,可以说,在规划制定的管理上,已经较为科学。在此基础上,规划发挥牵引作用的关键就在于执行落实及评价调整,这两个方面也是我们接下来战略规划管理工作的重点。执行落实上,要重点做好总体目标与年度目标的衔接,突出时间节点的刚性约束;评价调整上,要突出重大投资、重点项目执行全过程和绩效的督查评估,并运用评估结果进行针对性调控和责任追究。
三、修好“必修课”,不断提升战略思维能力
我们党历来高度重视战略思维。毛主席用“看桅杆”形象论述了战略思维的重要性,习总书记强调:“全党要提高战略思维能力,不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性”。但我们很多同志依然认为这是领导班子才应该关注的,自己把眼前的事情顾好,把手头的事情做好就行,这种想法恰恰就是缺乏战略思维的表现。从工作中来看,缺乏战略思维就无法站在全局的高度看待问题,无法掌握事情的本质及内在联系,干起工作来也不得要领、不切要害,结果往往是事倍功半。因此,提升战略思维能力应该是我们全员的必修课。战略思维能力并不是与生俱来的,而是要掌握科学方法,经过长期训练和实践逐步形成的。一方面要在学习思考中提高站位,以全局眼光和系统思维牢牢把握好公司的发展使命和任务,加强对发展形势和环境的研判,为公司高质量发展提供支撑;另一方面要在实践探索中总结经验,进一步加强和完善战略规划体系,切实推动战略规划落地落实,发挥出战略规划体系的最大合力。当前公司正处于快速扩张的关键阶段,面临的问题和困难之多前所未有,各级领导干部要更加自觉地坚持唯物辩证法,加强学习、勤于思考、实践探索、总结经验,牢牢把握好公司发展的重要战略机遇期,不断增强战略思维能力,提高解决复杂问题的真本领。