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“你们单位去年工程项目推进缓慢,没有完成上级下达的经营指标,你认为主要存在那些问题……”3月30日,陕煤层气公司蹲点监督组成员到所联系的单位开展蹲点监督时,与一名领导干部的谈话。
今年以来,按照煤层气公司党委安排,由纪委牵头,组建了蹲点监督小组,下沉基层,每个单位利用一到两周时间,全面了解党建、经营管理、安全生产各方面工作开展情况,深挖问题,并提出问题整改解决方案,为基层单位纾难解困,为上级领导决策提供参考,以助推企业高质量发展。
一是“五不准”要求,使蹲点监督更有“风度”。蹲点监督小组成员,都是按照煤层气公司纪委制定的《蹲点监督工作组成员选用与管理办法》规定,选配,抽调的各方面业务行家,并制定了《公司纪委蹲点监督工作贯彻落实中央八项规定精神的意见》《蹲点监督工作组业务流程》《蹲点监督工作组保密工作纪律》,对蹲点监督工作组干部明确了“五不准”要求,严明了工作纪律和工作职责,树立了蹲点干部“公道、正派、忠诚、干净”的良好“风度”。
二是“针对性”下沉, 使蹲点监督更有“精度”。带着问题下去,找着答案上来,是蹲点监督小组最基本的工作方法之一。每次蹲点前,蹲点监督小组领导首先征求煤层气公司领导班子成员及各业务部门对蹲点监督单位的意见建议,分析研判存在的主要问题,并进行归纳整理。坚持带着问题沉下去,到干部职工中寻找答案,集中群众智慧,从客观实际出发,认清本质,并善于提出问题、分析问题、研究问题、解决问题。找准发展短板、薄弱环节,了解职工最关心、最直接、最现实的利益问题。努力使蹲点监督发现的问题及整改意见建议量身定做,接地气,让监督沉下去,让问题浮上来。
三是“关爱式”谈话,让蹲点监督更有“温度”。蹲点监督,是为了发现企业在发展过程中,存在的问题和短板,以协调解决和改进,目的是为了服务企业,保护企业,建立严管厚爱与激励约束相结合的管理体系。让大家明白了蹲点监督的目的,自然就拉近了人们在谈话过程中的距离,消除了谈话障碍。今年在蹲点谈话的26人次中,在谈话前,蹲点监督人员都要打出“提前量”,通过访谈分管领导、周边同事、职责权限等,全面摸清谈话对象的基本情况、个性差异和问题特质,做到心中有数。在谈话中,不拘泥于“上问下答”等形式,不限定于办公室等地点,不讲“组织上要求”等官话套话,灵活切换语言风格,充分结合谈话对象工作生活实际,以近期发生的事或物为切入点,鼓励引导党员干部打开话匣子、谈出掏心窝子的话。既发现优点、肯定成绩,也一针见血地点出短板和弱项,以谦和的态度、真挚的情感,广泛深入开展谈心谈话,谈通思想、谈开问题、谈透道理、谈出干劲,既体现监督的“温度”,又注重谈话效果。
四是“多维度”调研,使蹲点监督更有“广度”。制定了“蹲点监督方案”和“谈话提纲”,“监督重点事项清单”“监督谈话记录表”“立行立改问题移交表”,“领导班子及成员民主测评表”等,今年在两个单位蹲点期间,通过听取汇报5次,问卷调查2次、谈心谈话26人次、查阅资料356份、走访职工12人、民主测评2次、征集意见建议2次、并设立意见箱,公开信访电话等方式,拓宽发现问题的渠道和途径,全面真实地了解和掌握好第一手资料,精准找出问题,善于分析问题,深挖个性问题,以小见大,由表及里,及时发现企业发展过程中存在的问题和难点,以及干部职工苗头性、倾向性问题。
五是“回头看”落实,使蹲点监督更有 “力度”。
蹲点监督结束后,小组成员对调研了解的情况进行综合分析研判,从严治企要求,公司发展目标、产业布局,认真梳理发现问题,从党建,企业管理,经营、财务等方面分析,形成蹲点监督工作情况报告,对工作开展情况,发现的主要问题,立行立改问题,意见建议都进行了分类总结,力争“画像”精准,然后提交给煤层气公司党委,并反馈给被蹲点监督单位。为领导决策提供参考,为单位整改提供方案。同时,针对今年蹲点监督单位能够立行立改的16项问题,加强对整改落实情况的督促检查和跟踪问效,“回头看”落实,做细做实监督 “后半篇文章”。
蹲点监督不仅强化了日常监督,同时又促进了纪委工作与公司中心工作的紧密结合,监督关口的前移,做到了问题早发现、早提醒、早纠正,促进了纪检监察日常监督工作高质量发展,推动全面从严治党向纵深发展。(王 仞 王铜生)