员工佳作
案件办理是纪检监察工作中的一项重要内容,公司纪委应以纪检监察工作标准化、规范化、专业化“三化”建设为目标,持续推动完善案件办理工作,并努力在流程化、清单式管理方面进行深入探索,以此助推企业案件审理工作高质量发展。
一、加强对审理工作的领导。目前,多数企业未单设案件审理部门,也没有专职审理干部,但在纪检监察机构队伍编制、力量配备上基本上可以满足审查调查工作和审理工作分离的要求。企业各级纪检监察机构的负责人应牢固树立不重视案件审理工作、不支持案件审理人员履行审核把关职责就是失职的理念,筑牢审查组、审理组共同为案件质量负责的思想。要把重视和支持案件审理工作真正落实到实际行动中,与案件审查工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实,杜绝发生重查轻审、以查代审、先定后审的问题,切实保障案件审理工作的独立性。要注重倾听案件审理人员的意见建议,认真听取审理人员的汇报,注重协调解决案件审理过程中的突出问题,为审理人员履行监督职责撑腰打气。
二、加强审理人员队伍建设。一是选优配强业务素质双过硬的审理人员。案件审理工作的政治性、政策性、业务性很强,必须注重选配政策水平高、专业技能精、实践经验丰富的人员,逐步实现审理人员的水平强于或高于审查人员的能力和水平。二是,要初步建立审理人才库,加强企业审理人才后备力量建设。三是开展专业知识培训、以干代培等多种形式的培训,要充分考虑审理人员的实际情况和工作需求,对纪检监察新兵重点从基本的审理程序、审理文书教起,并结合理论和实践,围绕事实、证据、定性、量纪、程序、手续六个方面制定具体的、操作性较强的审理标准,有效解决不会审、审不好的问题,同时要注重打造能打硬仗的“铁军”,为审理业务骨干争取参加高层次专业培训的机会。
三、优化审理工作模式。一是创新实践。对具备审理条件的,积极推行指定审理、交叉审理,切实解决不敢审的问题。对疑难、复杂案件和重处分案件,尝试由上一级纪检监察机构协助审理,切实解决不愿审的问题。二是注重沟通。对违纪的事实和证据,案件审理组要向案件审查组了解情况,以便全面掌握案情。对审理过程中发现的问题,审理组要同审查组逐一坦诚交换意见,找出分歧原因,力求达成共识。三是强化管理。落实案件审理组的责任,定期对案件办理情况进行监督检查,建立审理发现问题台账,开列问题反馈和整改清单,及时发现、整改存在的不足,并认真分析成因,总结完善方法,实现审理全过程留痕。对案件审理工作和审理人员实行量化考核,把发现和纠正问题作为衡量案件审理工作质量和审理人员工作水平的重要标准,倒逼提高案件审理质量。
韩城分公司 庞晓曦